本刊记者-吕杨 刘嘉 万晗 李芳 通讯员_刘雪平 蒋建云

　　中国纺织工业联合会自2002年开展纺织产业集群试点工作以来，截至目前已经与210个地区建立了集群试点关系。按照中国纺织工业联合会关于加强纺织产业集群工作的部署要求，三年开展一次复评。2010年、2013年分别进行了两次整体复评，今年将进行第三次复评工作。本次复评的目的在于通过对照2013年所签《试点共建协议书》，认真回顾三年来协议内容的落实情况，总结集群经济发展的成绩、存在的问题以及试点共建的效果与不足，并结合当前的形势，明确下一步工作发展思路。

　　在中国纺织工业联合会于12月20日在京召开2016年全国纺织产业集群复评工作总结会议之际，《纺织服装周刊》梳理了近年来通过创新升级等方式实现集群经济可持续发展的实例，虎门、岑河、船湾等集群在产业升级、模式创新等方面取得了不俗成绩，其中经验值得分享。

纺织产业集群：稳中求进 打开新局面

　　“十二五”时期，在党和国家一系列方针政策引导下，纺织工业持续推进结构调整和产业升级，从经济运行到结构调整、科技进步、品牌建设、生态文明等方面都取得了良好成绩。“十三五”是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是我国由纺织大国向纺织强国转变的决胜阶段。中央提出的供给侧结构性改革为纺织产业集群的未来发展明确了方向和任务，“中国制造2025”和“互联网+”等重大战略为纺织产业集群加快转型升级提供了强有力的政策和制度保障。面对复杂的行业发展形势，我国纺织产业集群要全面推进供给侧结构性改革，调动企业积极性，推动产业集群实现转型升级。

　　纺织产业集群功不可没

　　2015年，纺织服装行业主营业务收入占中国规模以上工业6.41%，利润总额占6.07%，税金占4.30%，投资占5.32%。其中，利润总额、税金、投资占比自全球金融危机以来保持稳步上升。就国内消费而言，服装鞋帽、针纺织品占全国限额以上消费品零售额的9.46%，2015年服装家纺网络零售额占中国网络零售额的21.43%。

　　2016年1～9月，全国规模以上纺织企业工业增加值同比增长5.6%，增速较上年同期下滑1个百分点。规模以上企业累计实现主营业务收入52159.4亿元，同比增长4.1%；实现利润总额2614.6亿元，同比增长3.7%。纺织品服装出口压力加大，1～9月，我国纺织品服装出口总额为2038.3亿美元，同比下降近6%。

　　临近年底，我国外贸呈现回稳向好趋势。从全年来看，2016年纺织行业总体仍将保持平稳运行态势。内需市场增速虽然有所放缓，但我国宏观经济将在合理区间保持稳定增长，内需仍是纺织行业的重要支撑力。不过行业所面临的发展压力仍然较大，需继续加快推进转型升级，积极化解各种风险矛盾，努力确保实现平稳、健康发展。

　　纺织产业集群的健康、可持续发展，历来备受各级政府和行业的高度重视。“十二五”时期，面对错综复杂的国际国内环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，纺织产业集群开拓创新，不断进取，积极探索战略调整与转型升级，取得了显著成绩。

　　据中纺联对65家纺织产业集群有效样本数据分析，2015年，我国纺织产业集群主营业务收入同比增长2.2%，利润总额增长6.6%，出口交货值增长4.5%，从业人员增长0.8%。可见，占全国纺织经济总量40%左右的集群经济，在促进行业健康发展、保持行业平稳运行中发挥了重要的作用。

　　集群建设亮点频现

　　近年来，中纺联及相关专业协会加强与相关产业集群交流合作和产业引导，使集群发展呈现了诸多新亮点。

　　互联网战略推进公共服务平台创新发展。纺织产业集群围绕技术创新、产品研发、质量检测和认证、教育培训、信息化服务、电子商务、工业设计、现代物流配送等主要内容，普遍加强并完善了公共服务体系建设，提高了公共服务平台的质量检测、产品研发、人才培训等功能的专业化和市场化水平，建立起一批优质的纺织行业中小企业公共服务示范平台。

　　区域品牌优势和特色创意提升转型动力。纺织产业集群根据区域资源禀赋和产业基础优势，依托特色产业集群，建设了一批主导产品突出、竞争力强的纺织产业区域品牌。其中，服装、家纺、毛纺产业的区域品牌凸显，地方特色小镇正在政府的有力扶持下稳步推进，各地产业的转型升级和创新发展呈现出良好势头。

　　节能环保压力倒逼集群企业加快绿色发展。印染环保问题作为纺织行业的重要环节，正在倒逼纺织产业集群和企业加快绿色转型。

　　区域战略协作创新集群产业互动模式。中纺联及相关专业协会把握“一带一路”、京津冀协同发展等重大战略机遇，对所涉及的重点产业集群及产业园区进行实地调研考察。根据投资环境及产业发展潜力分析，具体研究切实可行的落地方案，创新集群产业互动模式。

　　大企业的带动和引领作用凸显。在宏观经济下行压力较大，市场需求增速趋缓的情况下，纺织产业集群充分发挥大企业集团“定海神针”和引领升级的龙头作用，取得显著成果。

　　与此同时，我国纺织行业围绕供给侧结构性改革以及国家提出的“去产能、去库存、去扛杆、降成本、补短板”五大任务，就集群发展工作中需要解决的矛盾和问题予以关注。具体而言，阶段性、结构性产能过剩仍然存在，降成本任务依然艰巨，优质棉原料供给问题急需解决，节能环保依然面临较大压力，研发以及营销模式的创新能力亟待提高。

　　以前，纺织产业集群之所以发展迅猛，是因为集群地区创造和发挥了许多比较优势，这些优势成就了集群地区的业绩。在当前形势下，虽然部分比较优势如低工资成本等已不再明显，但仍有众多优势在继续支持着集群经济发展，比如，当地党委政府在政策措施上的鼎力支持、独具特色的专业化生产、产业链上下游配套、产业与专业市场互促互动、专业信息在区域内迅速传播以及逐步全面完善的公共服务等。产业集群要进一步巩固原有优势，以创新的思想，将原有优势的价值发挥到极致。

　　六大转型推动集群可持续发展

　　在“十三五”的发展中，纺织产业集群工作的重心应放在推动产业转型升级上，充分发挥创新的引领作用，深入实施创新驱动发展战略，把创新摆在集群经济发展全局的核心位置，全面推进供给侧结构性改革，经过几年努力，形成一批大中小企业协同发展、产供销紧密衔接、智能制造与现代物流高效结合的现代化产业集群。各集群地政府应加大力度，调动企业积极性，推动产业集群实现六大转型。

　　科技转型。科技创新是推动产业转型升级的根本动力。“十三五”时期，各纺织产业集群要进一步加强纺织科技创新体系建设，推动互联网、大数据、云计算、物联网在纺织产业深度应用，推动纺织制造模式和商业模式创新，形成以企业为主体、产学研用相结合、具有区域经济特色的科技创新体系。

　　绿色转型。我国对环境保护的力度不断加大，环境对工业发展的约束程度越来越高。加快培育形成全生命周期低碳绿色纺织产业链，发展绿色园区，建设绿色工厂是纺织产业集群未来发展方向。

　　智能转型。提升智能制造水平是“十三五”纺织工业发展的重中之重，也是纺织产业集群转型升级的重点。产业集群要根据生产实际，不同程度、不同层次地推进纺织全流程智能化与数字化。实施纺织产业集群“互联网+”行动计划，加速网络化进程和智慧化应用，基本形成网络经济与产业企业协同互动的发展格局，促进产业集群经济发展提质增效。支持发展以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费模式和服务业态，发展分享经济。

　　特色转型。特色是纺织产业集群未来可持续发展的生命力和竞争力。但在近年来的发展中，部分产业集群在追求“大而全”的过程中，逐步弱化甚至丧失了特色，削弱了产业发展优势和竞争力。现代纺织产业集群建设必须融入城镇化进程，把握特色小镇建设机遇，积极参与特色小镇经济建设，做精做强纺织服装特色产业，扩大特色产品生产规模，加快高端要素向特色产品研发生产领域集聚，注重特色创意设计以及历史文化传承。

　　品质转型。我国消费需求正经历从量的满足向质的提升、从有形产品需求向服务消费需求、从模仿型排浪式消费向个性化多样化三大转变。未来的消费潜力正是植根于根据需求变化而产生的消费结构调整和升级上。作为工业消费品生产领域重要组成部分的纺织服装产业集群，要及时顺应大势，提升品质、丰富品种、树立品牌，去除产品质量和性能欠佳的“硬伤”。

　　管理转型。管理出效益，提升管理服务水平是纺织产业集群转型升级的必然选择。纺织产业集群要加强现代企业制度建设，依法建立完善的法人治理结构，提高科学决策水平。

　　“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是纺织工业创新发展、向中高端转型升级、创造竞争新优势的重要时期。纺织产业集群要根据经济社会发展实际，科学规划，加快转型升级步伐，更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用，调动各方面积极性，推动供给侧结构性改革。