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推进中资企业社会责任与劳资关系专题培训走进缅甸、柬埔寨
文章来源:纺织服装周刊 2018-10-25


  10月17-19日,中国缅甸两国行业组织合作的针对中资企业的社会责任专题培训——“推进中资企业社会责任与劳资关系专题培训”在缅甸仰光顺利举办。本次培训活动由中国纺织工业联合会、缅甸中国企业商会、英国道德贸易组织(ETI)、德国国际合作组织GIZ、SmartMyanmar联合主办,并得到了中国驻缅甸大使馆、德国驻缅甸大使馆的大力支持。

  该培训是根据中德两国政府“双边合作创新联合行动框架”下开展“亚洲地区纺织服装行业社会和劳工标准”项目,以及中华人民共和国工业和信息化部有关CSC9000T(纺织服装企业社会责任管理体系)海外推广适用的项目的具体实施行动。2018年5月,中国纺织工业联合会就联合英国道德贸易组织和Smart Myanmar等机构在缅甸开展了同一主题的首次培训。

  快速萌芽的制造业、低廉的劳动力、诱人的外资引进政策,缅甸正成为不少外资投资办厂的热门地区。“一带一路”倡议和中缅经济走廊等顶层设计为中缅服装工业合作带来重要发展机遇,近年来,中国到缅甸投资设厂的趋势越来越明显。据中国驻缅甸大使馆经济商务处初步统计,60%的缅甸服装企业属于外资,而中资企业又占到外资企业的60%。目前在缅甸投资纺织制衣业的中资企业有300多家,雇佣当地劳动力超过30万人。对于缅甸而言,中国既是该国纺织服装产业的投资国、重要的原材料和中间产品的来源地,也越来越成为该国纺织服装产品的消费国。中缅两国山水相连,双边关系稳定,产业互补性强,具有合作发展纺织服装产业的天然优势。在培训会现场,中国纺织工业联合会社会责任办公室主任阎岩、中国驻缅甸联邦大使馆经济商务参赞谢国祥、德国驻缅甸大使馆商务参赞KatharinaSpiess、缅甸中国企业商会会长刘颖等领导嘉宾在致辞中充分肯定了中资服装企业在拓展业务的同时,为缅甸的社会经济发展作出了重要的贡献。 

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  缅甸中国企业商会会长刘颖首先代表缅甸中国商会对中纺联一行的商务拜访表示欢迎,缅甸中国企业商会作为2015年成立的首家专业性行业协会,对会员企业的健康发展承担了重要职责,特别是最近几年,受缅甸要素成本优势的吸引,越来越多中资企业到缅甸投资设厂,但是面对当地法律法规、风俗习惯等差异,企业面临巨大的跨文化沟通的挑战和社会责任风险,商会的一个重要职责就是为会员企业引进先进的管理经验和解决方案,特别是借鉴中国纺织工业联合会在行业自律可持续发展的成熟经验,中纺联社会责任办公室此次拜访意义重大。阎岩在致辞中介绍了中纺联社会责任办公室自2005年成立以来在提升企业社会责任能力建设和推动信息披露的高标准、多层次、全产业链的社会责任建设工作,坚持以“责任管理、绿色发展”提升供应链的国际竞争力,目前,中国纺织服装社会责任管理体系CSC9000T海外推广实施方案基本形成,中纺联承诺在未来加强中国纺织服装行业社会责任建设先进经验对缅甸中资企业的推广和辅导,并期待形成常态化的合作模式。中国驻缅甸联邦大使馆经济商务参赞处谢国祥出席了双方的会晤并致辞,中缅双方在社会责任领域的合作,对推动“一带一路”建设和中缅经济长廊具有里程碑式的意义,中国纺织服装产业具有国际竞争优势,中资企业在缅甸等东南亚新兴市场投资建厂,既充分发掘了缅甸要素成本优势,又能消化国内富余的产能,推广国内先进经验和技术,是合作共赢,期待双方合作持续深入和成果扩展,进一步提升在缅中资企业的社会责任管理意识和可持续发展能力,树立起负责任有担当的良好品牌形象。 

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  为了机制化纺织服装行业的中缅社会责任合作,中国纺织工业联合会与缅甸中国企业商会签署和缅甸服装制造商协会(MGMA)分别签署了合作备忘录。根据备忘录,双方将在加强缅甸中方投资企业社会责任竞争力意识提升和能力建设,就社会责任管理体系相关议题的培训、社会责任标准体系互认、社会责任信息披露能力提升、社会责任领域相关重点难点问题等方面开展国际合作,双方将携手在“一带一路”和“澜沧江-湄公河合作机制”框架下以责任发展推进两国企业的责任投资、技术转移、专业培训等一揽子合作计划,并提炼成熟的经验进行推广。

  中国企业投资缅甸,因为对当地政府政策、政治法律、文化风俗等不熟悉,也面临巨大挑战和风险隐患,由于风俗人情、法律法规、生活习惯、宗教信仰等差异,缅甸各地尤其是仰光工厂的企业和工人之间爆发的劳资矛盾纠纷使得罢工事件频发,给企业造成较大损失。中国纺织工业联合会社会责任办公室从2016年开始,就致力于中国纺织服装企业海外投资的社会责任问题调研,并形成了《中国纺织服装行业的海外投资与企业社会责任》专题调研报告,本次培训,中国纺织工业联合会社会责任办公室与德国国际合作机构GIZ合作,举办了分别面向缅甸的各类利益相关方和在缅中资企业的《中国纺织服装企业负责任海外投资指引》意见征询会。

  缅甸社会责任中心Vicky Bowman详细介绍了缅甸服装产业发展调研报告和研究发现。中纺联社会责任办公室首席研究员梁晓晖博士解读和分享了在缅甸和其他三国调研的结果,给更多企业在投资决策中提供实用的社会责任指引。 

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  提升中资企业的社会责任意识和能力,是响应党中央关于“一带一路”民心相通的号召,更好地服务于构建人类命运共同体的具体行动。为期两天的培训活动就海外企业社会责任的最新发展趋势、企业性别平等、缅甸经商环境、缅甸最新劳动法、健康安全和环境保护等法律法规进行了详细的宣讲。针对纺织服装企业女工人数占比众多的特点,本次培训邀请了中纺联社责办专家刘明辉教授就建立工厂性别平等的沟通机制展开了专题演讲,详细讲解了企业如何建立员工沟通机制,帮助女性员工了解掌握就业性别歧视的表现形式、取证技巧、投诉渠道和救济途径,提高女性自我保护和依法维权的理念意识,营造良好的社会环境,改善企业人力资源管理、提高社会责任意识,打造平等就业环境。基于缅甸文化的沟通和管理机制,来自SMART Myanmar的奉兰老师为参加培训的中资企业讲解了缅甸的最新法律、法规,以及建立有效的对话沟通机制,及时消除危机,应对潜在风险。来自英国道德贸易组织ETI的高燕就ETI的基本守则和社会责任要求进行了宣贯。参加培训的众多企业代表纷纷表示:本次培训提高了管理水平和管理者的综合素质,培训活动是一个跟行业优秀企业学习和借鉴的重要平台和窗口,期待专题培训能够持续进行。来自新华社、中央广播电视总台的记者进行了跟踪报道。 

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  10月22~24日,中国纺织工业联合会社会责任办公室主导的系列培训——“推进中资企业社会责任与劳资关系专题培训”在柬埔寨王国首都金边顺利举办。本次培训活动由中国纺织工业联合会 (CNTAC)、德国技术合作公司 (GIZ) 、柬埔寨中国商会(CCCC)和柬埔寨制衣协会 (GMAC)联合举办,并得到了中国驻柬埔寨大使馆的大力支持。中国纺织工业联合会 (CNTAC) 社会责任办公室主任阎岩、德国国际合作机构SLSG项目主任MarcBeckmann、柬埔寨中国商会(CCCC)纺织企业协会会长何恩佳、柬埔寨制衣协会 (GMAC)秘书长Ken Loo等领导嘉宾在培训会现场致辞。 

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  此次培训是“亚洲地区纺织服装行业社会和劳工标准”项目(简称“SLSG”)的一部分。该项目基于德意志联邦共和国政府和中华人民共和国政府的技术合作协议,以及两国政府在2014年10月10日签订的“双边合作创新联合行动框架”并在中华人民共和国商务部指导和支持下,由中国纺织工业联合会与德国国际合作公司实际执行。该项目目标之一旨在为中国对外投资纺织服装企业建立新标准并分享和扩展CSC9000T的国际市场应用。

  柬埔寨位于东南亚版图的核心,具有独一无二的区位优势,还具备非常好的政治条件和经济优势,近年来,一直是外商投资的热土,经济保持多年持续的高速增长。中国是柬埔寨最大投资国,而中国在柬埔寨投资的三大产业,第一个就是纺织服装业,主要是服装和鞋类生产加工制造企业,柬埔寨也是来料加工的集散地,中国企业趋于绝对优势的主导地位。阎岩表示在中国纺织工业联合会的带领下,越来越多的纺织服装企业投资柬埔寨,是贯彻国家推进“一带一路”倡议,充分利用两个市场和双边资源,开展跨国经营,实现产业升级,推动经贸合作。SLSG项目主任Marc Beckmann介绍了“亚洲纺织服装行业社会与劳工标准”(SLSG)项目在柬埔寨开展的状况,并表示SLSG项目自开展以来,在包括柬埔寨、孟加拉、巴基斯坦、越南和中国等国家,针对不同风格、文化冲突的挑战,开展基于多方理解的对话和沟通机制,并将继续支持各国的对话与区域合作,以在亚洲层面构建负责任、可持续的纺织服装行业供应链。何恩佳会长和Ken Loo秘书长也阐述了柬埔寨纺织服装投资的优惠政策和具有极大吸引力的重要因素,包括人口红利处于上升期、劳动力成本相对低廉、关税税率政治法律环境等优惠政策。当前柬埔寨约有产业工人70多万,600多个加工工厂,本土技术、物资缺乏,而市场高度自由化、经商环境优良,跨境投资活跃,作为新兴市场引起众多关注。希望加强与中国纺织工业联合会的合作,提升柬埔寨中资企业的社会责任管理能力和管理水平,为柬埔寨纺织服装产业的可持续发展作出表率和榜样。 

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  柬埔寨是最早接受与ILO达成协议的东南亚国家,工会活动比较活跃,社会责任风险比较高,近几年有多家中国工厂就因为没有及时适应该国政策法规和社会责任管理要求等而关闭和转让。为了让参会企业了解最新的企业社会责任发展趋势,规避社会责任管理风险,中国纺织工业联合会社会责任办公室首席研究员梁晓晖博士就全球企业社会责任发展趋势及对亚洲纺织服装行业的挑战进行了详细的解读,并就《中国纺织服装企业负责任海外投资指引》进行了意见征询,中国纺织工业联合会社会责任办公室开发修订的“CSC9000T 纺织服装企业社会责任管理体系”,将会提供一揽子解决方案,促进企业的合规化管理和可持续发展能力。

  合规管理、文化传统和工会组织的影响是中资企业海外投资遇到的最主要挑战,为此活动主办方还邀请了相关专家和专业培训师Seltik HENGKIM PichdaIn Meng,就柬埔寨的劳动法律法规的解读和应用,工会的合法成立及其保护,基于柬埔寨文化的沟通和跨文化管理机制,女工保护和女性领导力提升等热门议题进行了专业讲解。 

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  为了更好的提升企业海外投资的资产效益,有效降低投资风险,提升企业管理水平,扩大合作的空间,拓展合作潜力和持续发展价值,中国纺织信息中心与柬埔寨中国商会纺织企业协会以及柬埔寨制衣协会在中国驻柬埔寨使馆官员的见证下签署了合作备忘录。根据备忘录,三方建立战略合作伙伴关系,将在加强缅甸中方投资企业社会责任竞争力意识提升和能力建设,就社会责任管理体系相关议题的培训、社会责任体系如CSC9000T的海外推广、社会责任信息披露、社会责任领域相关重点难点问题等方面开展合作。以此为基础,三方将携手在“一带一路”和“澜沧江-湄公河合作机制”框架下以负责任和可持续发展推进两国企业的责任投资、技术转移、专业培训等一揽子合作计划,并提炼成熟的经验进行推广和复制。 

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  中纺联提倡与鼓励在不同文化、制度背景下投资经营的企业参考和采用CSC9000T纺织服装企业社会责任管理体系,加强跨文化管理,支持与鼓励“走出去”的中资企业既能够获取当地法律许可,又能赢得当地社会许可,为当地社会、经济的可持续发展做出积极贡献。

  2018年是“一带一路”倡议提出五周年,在这五年里,中国纺织工业“走出去”硕果累累,特别是柬埔寨等东南亚地区,对当地产业建设发挥强有力的支撑作用,并将与国内的转型升级产生良性互动,而行业社会责任建设为企业“走出去”担当新使命开启新征程,提供了良好的对话机制,互利共赢,行稳致远。未来,中国纺织工业联合会将通过指引开发、体系推广、能力建设、行业网络、在地支持、政策倡导、国际交流和经验推广等方式协助中资企业解决他们在“走出去”过程中所面临的社会责任、劳工标准和环境保护等领域的发展挑战。

 
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