本刊记者 罗欣桐 胡晶

    2012年8月23日，俄罗斯正式成为世贸组织第156个成员国，中俄双边贸易继续迅速增长，其中，黑龙江省连续多年对俄贸易额占中国对俄贸易总额的25%以上，俄罗斯市场的进一步开放，正推动中俄贸易步入“最好的时光”。经济学家分析，入世后俄罗斯将迎来自身经济发展和对外经贸合作的新起点，必将对区域乃至整个世界经济产生深远影响。

中俄贸易的“黄金机会”

    遵循相关协议，入世后俄罗斯逐步降低了贸易门槛，为对外贸易往来强健的中国企业产品出口提供了良好契机。部分中国纺织服装企业“摩拳擦掌”准备进一步掘金俄罗斯市场，皆因俄罗斯轻工业的短板，一直被视为中国的“黄金机会”。

   中国商务部研究院国际市场研究部副主任白明认为，中俄之间此前并没有太多的贸易壁垒，尽管短期内对中俄贸易影响不大，但关税减让等措施还是会给中国的鞋帽、服装等轻工业行业带来利好。

    据了解，入世后俄罗斯平均关税水平从2012年的9.5%逐渐降至2013年的7.4%，并将于2014年降至6.9%，2015年降至6%。按俄罗斯政府公布的文件，入世后超过三分之一的商品下调进出口关税，四分之一的税目将要在3年内调整到位。对于中国纺织服装企业来说，这样的改变可以降低其出口成本，增加优势产品的出口。

    目前，俄罗斯对服装、鞋和轻纺产品的平均关税税率约为10%~12%。凡享有最惠国待遇国家进口的商品按基本税率征税，非享有最惠国待遇国家进口的商品按基本税率被征税；对产自有自由贸易协定的独联体国家的商品免征进口关税；从发展中国家进口的商品按基本税率的75%征税，但部分商品五次优惠。其中，中国商品进入俄罗斯可享受发展中国家的优惠待遇，但需出具A级产地证明。

俄决心调整产业结构

    有业内人士猜测，几乎是所有“中国制造”进入俄罗斯的“灰色清关”或将终结。一位不愿透露姓名的针织品贸易公司老板向记者表示，俄罗斯海关清关手续繁琐、关税混乱，一些类似中介的清关公司帮忙代办进口，费用只有正规报关关税的一半甚至更少，“但这样做是没有正规海关手续证明的，那些靠‘灰色清关’的货物时常被警察查抄。”　　

   俄罗斯入世以后，清关透明化是大势所趋。迫于国际压力，以往关税混乱、海关工作人员涉嫌违法违规的俄罗斯在关税、市场规范等方面都试图做出相应的调整，这为“中国制造”在俄罗斯的长期健康发展带来了新的机遇。

    不过，在纺织品大肆进军俄市场的同时，俄罗斯也在有意识地调整产业结构，力求为当地纺织类产品谋得一席之地。

   近年来，俄罗斯意识到了国家工业存在的结构性缺陷，其落后的纺织工业呈现出快速发展的趋势。2012年，俄罗斯科技工业部委员会就曾发布了关于纺织和轻工业的发展方案报告，报告中提出，俄罗斯2012年要实现国产有竞争力的产品国内市场占有率提高到55%。到了2013年，不断扩大内需、发展国内经济和吸引国外企业前来打开市场、促进经济发展依旧是俄罗斯纺织工业的重点。

   俄罗斯经济转型的决心显而易见，然而，从前苏联时代便沿袭下来的俄式经济模式俨然是一个庞然大物，紧握着俄罗斯国民经济发展的命脉，能否突破自己、灵活变通还有待时间证明。

   国际能源分析师韩晓平认为，短期内俄罗斯不会改变世界经济格局，要适应世界贸易规则还需要一段时间。俄罗斯民族并不太崇尚贸易规则，历史上也非贸易国家，遵守规则对它是一个很大的考验，尤其是轻工业等落后产业的转型发展，对外贸易的规范化、制度化十分迫切。

潜力巨大的新兴市场

    俄罗斯作为中国出口的新兴目标市场，增长速度较快，居我国主要出口国第七位。比如2012年1~5月，中国对俄罗斯出口纺织服装25.5亿美元，同比增长8.5%。其中，服装出口15.8亿美元，与上一年持平；纺织品出口9.7亿美元，同比增长25.9%。

    统计数据显示，2011年中俄双边贸易额超过830亿美元，两国计划在2012~2014三年中将双边贸易额再提高170亿美元，达到1000亿美元，至2020年有望达到2000亿美元。

    中国保持对俄罗斯大幅的出口增长，一方面说明中国商品在俄罗斯市场上的适应性和竞争力较强，另一方面也说明俄罗斯市场在其经济逐步复苏后对中国商品仍具有较大的需求量。

    据当地政府数据显示，俄罗斯休闲服的销量占服装总销售量的四分之三，其中，80%的休闲服市场已被外国产品占据，而这些休闲服绝大部分属于低档商品，主要来自中国、韩国、印度、越南及土耳其等国，主要在百货集贸市场、小商场和廉价商店里销售。值得注意的是，一些中高端服装品牌如哥伦比亚和耐克等都在俄罗斯建立了代理机构，市场占有率正在迅速提高，俄罗斯中高档休闲服市场的发展势头不可小觑。

   俄罗斯驻华商务代表齐普拉科夫表示，由于进入俄罗斯的中国产品价格低、数量多，已经达到可以影响该国市场的程度，开始受到俄罗斯海关的全程监控。一旦被监控商品进入市场后，价格和数量上未有备案的变动，俄罗斯海关将采取一定的限制措施，因此，中国企业应该引起重视。